Среди рыбаков бытует мнение, что уголовная ответственность предусмотрена лишь за превышение региональных норм вылова. Однако, как оказалось, в профильной статье УК не все так однозначно. Корреспондент журнала «Рыболовство и рыбоводство» вместе с Питерским клубом рыбаков разобрались, на что, кроме количества «хвостов», стоит обращать внимание, выезжая на водоёмы.
В 2018 году в статью 256, регламентирующую нормы добычи рыбы, были внесены изменения, определяющие понятия крупного и особо крупного ущербов, нанесённых водным биоресурсам. Оценка ущерба осуществляется в соответствии с таксами, утвержденными для каждого экземпляра рыбы, выловленной сверх нормы.
Примеры такс одну рыбу вне зависимости от размера и веса:
Компенсация ущерба согласно статье УК предусмотрена при нарушении норм вылова не только ценные, но и повсеместно встречающиеся виды рыб. За какие нарушения предусмотрена финансовая ответственность?
- ловля в водоемах, на которых действует запрет на вылов;
- ловля в период действия нерестового запрета;
- превышение допустимого объема улова;
- выловленная рыба не достигла разрешенного промыслового размера.
Объем ущерба складывается из «стоимости» всех незаконно выловленных рыб. Причем, незаконный вылов, совпавший по времени с действием нерестового запрета, повлечет за собой удвоение таксы. Крупным считается совокупный ущерб в размере 100 тысяч рублей, особо крупным - 200 тысяч.
● Крупный ущерб влечет за собой штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
● Особо крупный ущерб наказывается штрафом в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Такса и штраф – не одно и то же
Как рассказал «Рыболовству и рыбоводству» председатель совета Питерского клуба рыбаков Николай Кириллов, таксы для исчисления размера ущерба водным биоресурсам часто путают со штрафами при административных производствах. За сам факт нарушения Правил рыболовства предусмотрен административный штраф от 2 до 5 тысяч рублей. А уже к этому добавляется сумма компенсации за причиненный ущерб. Таким образом, за трёх судаков, не достигших разрешенного размера, придётся заплатить от 12 тысяч рублей. Даже информация об этих санкциях снижает число потенциальных нарушителей. Важное примечание: такса выплачивается лишь в тех случаях, когда рыба уже не может быть возвращена в естественную среду обитания.
Ответственность не только за вылов сверх нормы
Однако, уголовная ответственность может наступать не только при достижении сумм ущерба крупного и особо крупного размера. Предусматривается расширение административной ответственности до уголовной при совершении действий, совершенных группой лиц, либо с применением технических средств, либо содержащих несколько признаков административных правонарушений одновременно.
«К примеру, три приманки, идущие за лодкой, в нашем регионе - фактически уже нарушение. Но оно регулируется административным кодексом. Однако, если эта лодка моторная, или в ней находятся два рыбака, то это уже признаки «технического средства», и «сговор группы лиц», что может преследоваться уголовно, - объясняет Николай Кириллов. - Таким образом, если даже эти два рыбака ничего не поймали, формально они уже могут попасть под статью».
По словам Николая Кириллова, практика возбуждения таких уголовных дел, к счастью, особого распространения сегодня не получила. И дело не только в том, что рыбаки стремятся соблюдать закон.
Наш собеседник отметил, что подобные неоднозначные прочтения закона уже обсуждались с инспекторами, а также на Северо-Западном бассейновом Рыбохозяйственном совете, состоявшемся в июне. По словам Николая Кириллова, скорее всего, именно «руководствуясь здравым смыслом», Рыбнадзор пока не стремится добиваться возбуждения уголовных дел при каждом мало-мальски подходящем нарушении. Но при наличии нарушения с крупным и особо крупным ущербом уголовные дела открываются практически в каждом выявленном случае.
Источник: бизнес-журнал "Рыболовство и Рыбоводство"